Кто такой Валерий Зорькин? Публицист, депутат, общественный деятель? Нет, он - Председатель Конституционного Суда Российской Федерации, глава судебного органа конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющего судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Помимо достаточно широкого круга полномочий и преференций, статус судьи КС РФ налагает и определенные ограничения на возможность публичного самовыражения Валерия Зорькина.
ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» в ст. 11 устанавливает занятия и действия, не совместимые с должностью судьи КС РФ.
В частности, судья КС не может, выступая в печати, иных средствах массовой информации и перед любой аудиторией, публично высказывать свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в Конституционном Суде Российской Федерации, а также который изучается или принят к рассмотрению Конституционным Судом Российской Федерации, до принятия решения по этому вопросу.
Между тем, на XIII Международном форуме по конституционному правосудию председатель КС Валерий Зорькин заявил: «Мы дали полномочия для учреждения юрисдикции Европейского суда. Но если Россия захочет, она выйдет из этого договора... если будет запрос, такой механизм может быть формализован путем толкования ст. 15 Конституции, согласно которой общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы». Так он нарушил положения ст. 11 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» ибо затронутый им вопрос заведомо может стать предметом рассмотрения в КС.
Помимо явного нарушения Федерального конституционного закона Валерий Зорькин позволяет себе достаточно вольное обращение с родной Конституцией.
Например, в нашумевшей статье в «Российской газете» от 29 октября 2010 г. № 5325 (246) он проводит анализ взаимодействия между внутренними нормами российского права и международными нормами права, рассматривая взаимодействие Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) и Конституционного суда Российской Федерации (КС). Весь текст анализировать мы не будем, остановимся лишь на позиции Зорькина, которая, на наш взгляд, явно противоречит и содержанию и сути Конституции Российской Федерации.
Дело «Константин Мокрушин против России»: военнослужащий Мокрушин просил предоставить ему отпуск по уходу за ребенком, ему отказали, КС РФ отказ посчитал правомерным. Евросуд - признал его правоту.
Обратимся к нашему Основному закону: часть 3 ст. 19 Конституции РФ устанавливает, что мужчина и женщина имеют равные права и свободы и возможности для их реализации, а ст. 38 устанавливает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства, забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
Следовательно, дискриминация по половому признаку на любых основаниях является неконституционной. Закон выделяет материнство в отдельную категорию защищаемых общественных отношений в связи с тем, что зачатие, вынашивание и рождение ребенка имеет свою особенную специфику. Но воспитание ребенка после рождения - право и обязанность обоих родителей, как отца, так и матери. И проводить дискриминацию института отцовства и ограничивать в правах отцов, пользуясь лишь критерием их половой принадлежности - явное нарушение ч. 3 ст. 19. Институт отцовства также защищен ч. 2 ст.7 Конституции РФ.
Поэтому не совсем понятно, на каком разумном основании профессиональный юрист Зорькин рассуждает о правомерности нарушения безусловной конституционной нормы прямого действия.
Далее господин Зорькин выразил свою позицию относительно прав секс-меньшинств. При этом председатель КС оперировал такими понятиями как «культурный, нравственный и религиозный код» и выразил мнение, что проведение гей-парадов в Росси закончится массовыми погромами в силу исконно русского православия. Конституция Российской Федерации имеет на этот счет мнение, отличное от мнения профессионального юриста Валерия Зорькина.
Как известно (но уже подзабыто) Российская Федерация является светским государством (ст. 14 Конституции), поэтому ссылка председателя КС на религиозные нормы представляется неправомерной и антиконституционной, а статья 19 гарантирует равенство прав и свобод человека независимо от убеждений и иных обстоятельств. «Нетрадиционная»* форма общественных отношений является правомерной и приемлемой, если явно не нарушает российское законодательство.
Как известно, основными требованиями участников гей-парадов являются признание их равенства в правах с остальными гражданами Российской Федерации (гарантированное Конституцией) и отмена противозаконной дискриминации. Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ) уже установил, к явной досаде нашего героя, что Российское государство обязано обеспечивать безопасность своих граждан во время проведения законных публичных мероприятий, так что вся ответственность за возможные массовые беспорядки ложится на Российскую Федерацию и потенциальная угроза таких беспорядков не является основанием для запрета публичных мероприятий представителей секс-меньшинств.
Признание, соблюдение и (что особенно важно) защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, так установлено в ст. 2 Конституции.
В последнее время профессиональный юрист Валерий Зорькин уделяет значительное внимание взаимодействию норм международного права с нормами национального российского права. Это, в общем и целом благое дело, серьезно омрачается противоправной на наш взгляд позицией председателя КС. Так, в своей статье Валерий Зорькин периодически употребляет выражения «национальный интерес» и «суверенитет», предостерегает, что вмешательство ЕСПЧ во внутренние российские дела может этот самый суверенитет нарушить.
Но дело в том, что согласно Конституции высшей ценностью России является не абстрактный национальный интерес, не суверенитет, а права и свободы человека и гражданина. Каждого конкретного человека и гражданина. До настоящего времени все требования Страсбургского суда были направлены исключительно на охрану прав и свобод человека, и если ведущий европейский правозащитный механизм раз за разом констатирует многочисленные нарушения прав - значит, не так что-то в российском государстве и необходимо что-то менять, если российская судебная система не в состоянии гарантировать защиту прав и свобод.
Вместо этого председатель КС по сути предлагает «не выносить сор из избы», сделать национальное законодательство неприкасаемым и упрекает ЕСПЧ в политической ангажированности.
На наш взгляд, высказыванием Валерия Зорькина, после которого невозможно более его пребывание на посту судьи КС и, тем более председателя КС, является его мнение относительно иска «объединенной оппозиции», принятого к рассмотрению в ЕСПЧ.
Дословно: «представим, что Европейский суд удовлетворит жалобу «объединенной оппозиции» (КПРФ, «ЯБЛОКО», СПС). Не будет ли такое решение использоваться для раскачивания российского общества по сценариям оранжевых, тюльпановых и прочих конструируемых «революций»».
Таким образом, председателя КС не интересует легитимность действующей власти. Профессиональный юрист беспокоится, не произойдет ли смена этой самой власти, если она в судебном порядке будет признана нелегитимной. Такая позиция является не только политически ангажированной, она является антиправовой.
Давайте зададимся вопросом: хотим ли мы, чтобы председателем Конституционного Суда Российской Федерации оставался человек с антиправовой позицией, причём публично выраженной? «Профессиональный юрист», игнорирующий Конституцию собственной страны? Судья, ставящий «культурный, нравственный и религиозный код» в своем собственном понимании выше норм права? Человек, которому все равно, легитимна ли нынешняя власть?
За нарушение дисциплинарного проступка (в нашем случае нормы, закрепленной в ст. 11 ФКЗ «О Конституционном Суде российской Федерации») может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до отстранения от должности судьи. Для сведения.
*Хотя, строго говоря, их традиция уходит в глубь тысячелетий.
Еще - посмотреть фотографии с митинга-шуминга против преследования социальных активистов и журналистов
Автором сайта Лига свободных городов может стать любой. О том, как это сделать - в рубрике Авторам
