Составлено инициативной группой «Общее действие»
1. Инициативная группа «Общее действие» считает, что в условиях нарастающих нарушений прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, в первую очередь, перехода властей к прямым политическим репрессиям, правозащитному сообществу необходимо выработать определенные критерии для определения категорий политических преследуемых, политических заключенных и узников совести в России.
2. Обобщая сложившуюся международно-правовую практику, учитывая российские социально-политические реалии и опыт российской истории, исходя из категорического неприятие насилия, как средства выражения политического или социального протеста, Инициативная группа «Общее действие» принимает для себя следующие принципы для определения данных категорий.
2.1. Политический заключенный - это лицо, лишенное свободы либо ограниченное в ней по обвинению (подозрению) в имевшем место правонарушении, преследование которого по политическим мотивам* сопровождается нарушением норм действующего законодательства и/или международных стандартов прав личности.
В соответствии с общепризнанными критериями, к подобным нарушениям относятся:
длительность и условия заключения, явно несоразмерные по отношению к правонарушению, в котором данное лицо было признано виновным или подозревается;
избирательный (дискриминационный) характер преследования по сравнению с аналогичными случаями или иными лицами, а также не адекватное содеянному применение норм уголовного права;
нарушения процессуальных гарантий досудебного и судебного разбирательства, в том числе в случаях жестокого обращения, пыток и угроз их применения;
- внеюридическая** репрессия в отношении данного лица.
2.2 Узник совести - это политический заключенный, лишенный свободы в связи: - со своими убеждениями или их публичным выражением;
общественной или политической деятельностью ненасильственного характера, не содержащей требования незаконных преследований кого-либо;
поиском и распространением открытой информации;
отказом по убеждениям или по религиозным соображениям от несения воинской службы, от участия в насильственных действиях.
Отдельной темой является применение критерия политический заключенный к находящемуся в заключении комбатанту (как его статус определен во II Протоколе к Женевской конвенции) или к участнику гражданского конфликта.
3. На основе этих критериев участники Инициативной группы «Общего действия» будут осуществлять свою деятельность по защите жертв политических преследований.
* Преследование имеет политический характер, если применение уголовной, административной, судебной в порядке гражданского судопроизводства или внеправовой репрессии со стороны органов власти, должностных лиц вызвано:
- соображениями общественно-политического характера;
- действиями преследуемого по защите прав, свобод и законных интересов граждан.
** например: интернирование, лишение работы и легальных доходов, нелегальные действия силовых структур (убийство, избиение, слежка) и криминальные акции, организованные по указанию представителей властей
Контакты «Общего действия»: тел. (095)923-4401, факс (095) 917-26-53
Автором сайта Лига свободных городов может стать любой. О том, как это сделать - в рубрике Авторам
